大數據解讀我國檢驗檢測機構發(fā)展現狀及趨勢
2023-12-21 來(lái)源：www.aidebian.cn
國家認監委實(shí)驗室與檢測監管部監督管理處處長(cháng)謝澄針對上述問(wèn)題對我國檢驗檢測機構發(fā)展現狀進(jìn)行了系統的數據分析，并基于多年檢驗檢測行業(yè)經(jīng)驗的積累對當前檢驗檢測機構的利好形勢和存在問(wèn)題進(jìn)行了深入剖析，對于貴州環(huán)境檢測機構如何更好的生存和發(fā)展提出了看法和觀(guān)點(diǎn)。
貴州環(huán)境檢測說(shuō)到國內檢驗檢測機構發(fā)展速度迅猛
2005年與2015年檢測機構基本情況
2013年至2015年，檢測機構數量和營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)迅猛，每年均以12%以上的速度增長(cháng)。但值得注意的是，平均每機構出具的報告份數卻呈現逐年下降趨勢，這也反映出近幾年檢測機構擴張加快，競爭激烈態(tài)勢加劇。我國檢測機構的數量分布地區差異明顯。整體來(lái)看，山東、廣東等經(jīng)濟發(fā)達地區的檢測機構分布更為廣泛。
檢測機構“小、散、弱”現象依然嚴峻
在人數分布方面，100人以下的檢測機構占比達到96%以上，300人以上的僅占0.51%。另外，被國務(wù)院定位于高技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性 服務(wù)業(yè)的檢驗檢測服務(wù)業(yè)，實(shí)際上高技術(shù)含量非常低。2015年，平均每個(gè)檢驗檢測機構參與的科研項目不足1項，平均科研經(jīng)費50.6萬(wàn)元，平均標準制修訂經(jīng)費僅3.2萬(wàn)元。說(shuō)明國內的檢測行業(yè)技術(shù)含量水平仍有大幅提升空間。
2011年的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導意見(jiàn)》文件，對于檢驗檢測行業(yè)具有歷史意義。此前，檢驗檢測行業(yè)作為輕工、衛生、環(huán)保、食藥等不同行業(yè)的輔助技術(shù)支撐部門(mén)，而該文件的發(fā)布確立了檢驗檢測行業(yè)作為獨立的行業(yè)而存在，同時(shí)確定檢驗檢測行業(yè)為高技術(shù)服務(wù)業(yè)。同年，國家統計局發(fā)文明確了服務(wù)業(yè)統計制度，其中包含檢驗檢測服務(wù)業(yè)統計項目。近年，包括發(fā)改委等多部門(mén)圍繞檢驗檢測在內的高技術(shù)服務(wù)業(yè)相繼出臺了一系列扶持和激勵的政策以及措施。另外，認監委組織的檢驗檢測立法研究工作也在有序進(jìn)行中。種種利好情況表明：檢驗檢測作為一個(gè)獨立的行業(yè)，其各種配套制度正在逐步健全和完善，檢驗檢測行業(yè)也迎來(lái)了發(fā)展機遇期。
雖然前幾年中國經(jīng)濟增長(cháng)有所下行，但今年國內大環(huán)境經(jīng)濟有向好的態(tài)勢。實(shí)體經(jīng)濟的增長(cháng)會(huì )帶來(lái)檢驗檢測行業(yè)業(yè)務(wù)范圍和量的增長(cháng)。國內實(shí)驗室目前與歐、美、日等國家競爭非常被動(dòng)和困難。另外，西方對本土檢測機構有先入為主的偏見(jiàn)，中國的誠信問(wèn)題還未被充分證明，因而中國的優(yōu)秀實(shí)驗室很難打開(kāi)歐美市場(chǎng)。但中國的質(zhì)量體系、標準體系、合格評定體系較于一帶一路沿線(xiàn)的中亞、東歐、西亞等國家先進(jìn)和發(fā)達，因此，“一帶一路”戰略將是國內實(shí)驗室走出國門(mén)成為國際實(shí)驗室的良好機遇，一旦在這些地方取得了市場(chǎng)知名度和品牌效應，將來(lái)向歐美市場(chǎng)推進(jìn)將會(huì )更加便利。
我國的檢驗檢測體系相較于國家的發(fā)展雖然比較落后，但其在世界上的話(huà)語(yǔ)權也在日益增加。如：ISO(國際標準化組織)的主席張曉剛是中國人;IEC(國際電工委員會(huì ))2018年將在中國舉辦年會(huì );CNAS(中國合格評定國家認可委員會(huì ))此前參與ILAC(國際實(shí)驗室認可合作組織)的主要工作是跟蹤學(xué)習國外標準、吸收轉化成國家標準并推行使用，現在越來(lái)越多的國內專(zhuān)家成為國際標準的牽頭制定者、會(huì )議召集者甚至某些分會(huì )的主席等。國際地位的提升是國內檢驗檢測機構發(fā)展的良好機會(huì )。檢驗檢測機構應積極參與國際標準尤其是在建筑、醫療衛生等國內優(yōu)勢領(lǐng)域的標準制修訂工作。
貴州環(huán)境檢測說(shuō)到國內檢驗檢測機構發(fā)展速度迅猛
2005年與2015年檢測機構基本情況
2013年至2015年，檢測機構數量和營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)迅猛，每年均以12%以上的速度增長(cháng)。但值得注意的是，平均每機構出具的報告份數卻呈現逐年下降趨勢，這也反映出近幾年檢測機構擴張加快，競爭激烈態(tài)勢加劇。我國檢測機構的數量分布地區差異明顯。整體來(lái)看，山東、廣東等經(jīng)濟發(fā)達地區的檢測機構分布更為廣泛。
檢測機構“小、散、弱”現象依然嚴峻
在人數分布方面，100人以下的檢測機構占比達到96%以上，300人以上的僅占0.51%。另外，被國務(wù)院定位于高技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性 服務(wù)業(yè)的檢驗檢測服務(wù)業(yè)，實(shí)際上高技術(shù)含量非常低。2015年，平均每個(gè)檢驗檢測機構參與的科研項目不足1項，平均科研經(jīng)費50.6萬(wàn)元，平均標準制修訂經(jīng)費僅3.2萬(wàn)元。說(shuō)明國內的檢測行業(yè)技術(shù)含量水平仍有大幅提升空間。
2011年的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導意見(jiàn)》文件，對于檢驗檢測行業(yè)具有歷史意義。此前，檢驗檢測行業(yè)作為輕工、衛生、環(huán)保、食藥等不同行業(yè)的輔助技術(shù)支撐部門(mén)，而該文件的發(fā)布確立了檢驗檢測行業(yè)作為獨立的行業(yè)而存在，同時(shí)確定檢驗檢測行業(yè)為高技術(shù)服務(wù)業(yè)。同年，國家統計局發(fā)文明確了服務(wù)業(yè)統計制度，其中包含檢驗檢測服務(wù)業(yè)統計項目。近年，包括發(fā)改委等多部門(mén)圍繞檢驗檢測在內的高技術(shù)服務(wù)業(yè)相繼出臺了一系列扶持和激勵的政策以及措施。另外，認監委組織的檢驗檢測立法研究工作也在有序進(jìn)行中。種種利好情況表明：檢驗檢測作為一個(gè)獨立的行業(yè)，其各種配套制度正在逐步健全和完善，檢驗檢測行業(yè)也迎來(lái)了發(fā)展機遇期。
雖然前幾年中國經(jīng)濟增長(cháng)有所下行，但今年國內大環(huán)境經(jīng)濟有向好的態(tài)勢。實(shí)體經(jīng)濟的增長(cháng)會(huì )帶來(lái)檢驗檢測行業(yè)業(yè)務(wù)范圍和量的增長(cháng)。國內實(shí)驗室目前與歐、美、日等國家競爭非常被動(dòng)和困難。另外，西方對本土檢測機構有先入為主的偏見(jiàn)，中國的誠信問(wèn)題還未被充分證明，因而中國的優(yōu)秀實(shí)驗室很難打開(kāi)歐美市場(chǎng)。但中國的質(zhì)量體系、標準體系、合格評定體系較于一帶一路沿線(xiàn)的中亞、東歐、西亞等國家先進(jìn)和發(fā)達，因此，“一帶一路”戰略將是國內實(shí)驗室走出國門(mén)成為國際實(shí)驗室的良好機遇，一旦在這些地方取得了市場(chǎng)知名度和品牌效應，將來(lái)向歐美市場(chǎng)推進(jìn)將會(huì )更加便利。
我國的檢驗檢測體系相較于國家的發(fā)展雖然比較落后，但其在世界上的話(huà)語(yǔ)權也在日益增加。如：ISO(國際標準化組織)的主席張曉剛是中國人;IEC(國際電工委員會(huì ))2018年將在中國舉辦年會(huì );CNAS(中國合格評定國家認可委員會(huì ))此前參與ILAC(國際實(shí)驗室認可合作組織)的主要工作是跟蹤學(xué)習國外標準、吸收轉化成國家標準并推行使用，現在越來(lái)越多的國內專(zhuān)家成為國際標準的牽頭制定者、會(huì )議召集者甚至某些分會(huì )的主席等。國際地位的提升是國內檢驗檢測機構發(fā)展的良好機會(huì )。檢驗檢測機構應積極參與國際標準尤其是在建筑、醫療衛生等國內優(yōu)勢領(lǐng)域的標準制修訂工作。
貴州環(huán)境檢測說(shuō)到，中國經(jīng)濟發(fā)展到了新階段，不論是普通消費者還是客戶(hù)都對質(zhì)量的要求提到了前所 未有的高度。政府近段時(shí)間也對質(zhì)量管理連續做了多次批示，尤其是西安電纜事件曝光以后，政府要求開(kāi)展全方位質(zhì)量監管，這不僅包括產(chǎn)品質(zhì)量，也包括服務(wù)質(zhì)量以及滲透社會(huì )各方面的質(zhì)量。這些方面檢驗檢測機構也將大有可為。
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