貴州環(huán)境檢測環(huán)評發(fā)展方向

貴州環(huán)境檢測環(huán)評發(fā)展方向

    貴州環(huán)境檢測發(fā)展方向值得大家思考，原環(huán)保部環(huán)評司司長(cháng)祝興祥給環(huán)評支招：順應深化改革形勢，發(fā)揮行業(yè)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，推進(jìn)環(huán)評向環(huán)境咨詢(xún)服務(wù)轉型。當前環(huán)評的發(fā)展應以環(huán)境影響評價(jià)為主向排污許可證為主的環(huán)保管家全方位的環(huán)境綜合咨詢(xún)服務(wù)。不管是國家上層建筑還是環(huán)評機構，無(wú)論是環(huán)評審批機關(guān)還是環(huán)評職業(yè)人員，都應該認真考慮這個(gè)問(wèn)題。

    一是打造精英環(huán)評。由于環(huán)保權力的過(guò)快擴張和頂層設計的缺陷，長(cháng)期的沉重包袱和環(huán)評人的強迫癥使環(huán)評成為了一個(gè)臃腫不堪的胖子，動(dòng)輒兩、三百頁(yè)的環(huán)評報告書(shū)應當瘦身減肥，回歸環(huán)境影響預測與評價(jià)的本質(zhì)，才能發(fā)揮應有作用，守好環(huán)保準入門(mén)檻。二是多向發(fā)展，綜合服務(wù)。環(huán)境保護已經(jīng)為公眾所認同，其服務(wù)領(lǐng)域包含的領(lǐng)域相當廣闊，環(huán)評機構應當充分利用專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，多領(lǐng)域推進(jìn)，拓展包括清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境監理、上市公司環(huán)保核查、驗收監測調查報告、環(huán)境規劃等業(yè)務(wù)，尤其要緊跟國家環(huán)保改革的步伐，做足以排污許可證為核心的環(huán)保管理體系的咨詢(xún)管家這一文章。三是發(fā)掘與企業(yè)審計制度一樣的定期定時(shí)服務(wù)，逐步告別接受委托而無(wú)法預料的叫賣(mài)式服務(wù)，爭取年度咨詢(xún)服務(wù)計劃可以納入預算。如上市公司上市融資的環(huán)境表現評估報告及年度企業(yè)環(huán)境報告，與排污許可對應的排污權審計，還有二年一審核、三年一修訂的清潔生產(chǎn)審核和突發(fā)環(huán)境事件應急預案服務(wù)等等。

    展望環(huán)評人：借鑒司法制度，建立環(huán)境綜合咨詢(xún)精英隊伍
    很多人感言，經(jīng)過(guò)環(huán)評歷練之后，再從事其它環(huán)保工作，天空飛來(lái)五個(gè)字：那都不是事！依目前情況，環(huán)評工程師依然是環(huán)保領(lǐng)域中含金量最高的職業(yè)資格證書(shū)。一方面取決于國家對考試通過(guò)率的把控，使這一領(lǐng)域的門(mén)檻很高，另一方面是從事環(huán)評的人通過(guò)日復一日的錘煉，已經(jīng)練就金剛不壞之身，比較熟悉地掌握整個(gè)環(huán)保知識體系。

    但貴州環(huán)境檢測隨著(zhù)環(huán)保制度的改革和環(huán)評的弱化轉型，環(huán)評工程師已經(jīng)不能滿(mǎn)足社會(huì )對環(huán)保綜合咨詢(xún)的需求，必須有一個(gè)華麗轉身，從環(huán)評“小家”走向綜合型環(huán)保咨詢(xún)的“大家”，以環(huán)評工程師職業(yè)制度為基礎的環(huán)保職業(yè)資格呼之欲出。

    司法領(lǐng)域也經(jīng)歷過(guò)類(lèi)似的情況，2002年以前，律師資格考試只針對從業(yè)律師，自2002年司法改革后，吸收檢察官考試和法官考試兩類(lèi)系統內部職業(yè)資格考試考核，改為國家統一司法考試，規定初任法官、初任檢察官、擔任公證員和取得律師資格都必須通過(guò)國家司法考試。而最新的司法改革又將實(shí)施法律職業(yè)準入制度，將司法考試制度改為國家統一法律職業(yè)資格考試制度。

    這是環(huán)保部和廣大環(huán)評人可以借鑒的好例子。以高規格、高門(mén)檻的環(huán)評工程師職業(yè)資格為基礎，統籌環(huán)保職業(yè)資格考試，開(kāi)展環(huán)保綜合咨詢(xún)服務(wù)，在環(huán)保管理業(yè)務(wù)重要崗位上實(shí)施環(huán)保職業(yè)資格準入，把以前的環(huán)評工程師納入業(yè)內管理人員范圍，以提高環(huán)保管理人員的整體專(zhuān)業(yè)水平，未嘗不是一種好的環(huán)保職業(yè)準入制度。